據(jù)了解，濱海新區(qū)西外環(huán)高速公路(津漢高速—海景大道)工程，天津第二市政公路工程有限公司為該工程施工單位。工程項(xiàng)目起自永定新河北津漢高速，終點(diǎn)與現(xiàn)狀海景大道相接，路線長(zhǎng)37.629公里。該工程需占用周莊子村一部分土地。根據(jù)李祥海提供的土地承包合同(原件)和個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照(原件正本)，鄭田村公路南北兩側(cè)土地是其合法取得。道路北側(cè)土地由周莊子村委會(huì)將其承包給李祥海的，用來種植果樹。承包期限為2001年1月1日至2020年12月31日。道路南側(cè)的土地系個(gè)體工商戶——天津市濱海新區(qū)塘沽李祥海花卉種植中心的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，共計(jì)5畝，主要設(shè)施是蔬菜大棚和兩個(gè)花卉溫室。

據(jù)李祥海講，周莊子村委會(huì)多次找到李祥海做工作，口頭承諾該工程項(xiàng)目只占北側(cè)插紅旗標(biāo)注的一部分土地，其他未被占用的土地可以繼續(xù)使用。李祥海便相信了村委的承諾，接受了征地補(bǔ)償款，并簽訂了合同。結(jié)果施工后才得知紅旗未標(biāo)注的土地被規(guī)劃成服務(wù)區(qū)，無法再繼續(xù)使用。

蔬菜大棚、溫室夜間被鏟為平地

據(jù)李祥海講，在沒有任何人提前通知他搬遷的情況下，2014月12月17日夜間，南側(cè)5畝土地上的一個(gè)蔬菜大棚和兩個(gè)花卉溫室被夷為平地，給自己造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

“當(dāng)時(shí)說好的是征用道路北側(cè)一部分紅旗標(biāo)注的土地，可現(xiàn)在把未標(biāo)注的土地也給占用了不說，還把道路南側(cè)的蔬菜大棚、花卉溫室給夷為平地，土地被強(qiáng)行占有。給我造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。早知兩塊都被占用，我就不會(huì)去簽這份合同。”李祥海氣憤地說。

被30多名社會(huì)人員用鎬把毆打致四根肋骨骨折7輛車窗被砸爛

據(jù)李祥海回憶，當(dāng)多次到相關(guān)部門討說法無果后，2015年5月7日，李祥海等人便來到施工現(xiàn)場(chǎng)，前去阻止施工方在自己土地上施工，并要求施工方告知溫室大棚被鏟原因及主使人的名字。誰(shuí)料從遠(yuǎn)處來了30多名不明社會(huì)人員，他們身穿熒光背心、每人手拿1米長(zhǎng)鎬把，過來就朝李祥海等人痛打，并將李祥海打倒在地，致其昏迷。

李祥海被鎬把打暈

李祥海回憶，之前天津第二市政公路工程有限公司一項(xiàng)目經(jīng)理董明星曾多次找他談話。李祥海跟董明星提出，既然自己的溫室大棚被鏟平又在自己的土地上施工，便要求施工方找出損壞其財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人，為自己討一個(gè)說法。曾經(jīng)有過兩次爭(zhēng)執(zhí)，最終都在胡家園街道派出所的協(xié)調(diào)下不歡而散。

黑T恤衫人帶領(lǐng)30多名手持鎬把社會(huì)人員

李祥海講，當(dāng)時(shí)30多名不明社會(huì)人員中有一位未穿熒光背心，上身穿著黑色T恤衫走在前面帶隊(duì)(受害者有視頻錄像)的人，從遠(yuǎn)處看此人似乎就是之前曾經(jīng)多次找他談話的董明星經(jīng)理。

被砸壞的汽車

據(jù)一名受害者講，他們用鎬把把人打傷以后，又把李祥海幾名朋友的7輛轎車車窗砸爛，然后紛紛脫掉熒光背心，坐上了車牌號(hào)為“津AU5118”的中型客車逃離現(xiàn)場(chǎng)。

事件發(fā)生后，經(jīng)天津市第五中心醫(yī)院診斷鑒定，李祥海左肋骨(6—9)四根肋骨骨折，頭外傷、后枕頭皮部血腫3x3cm，胸部外傷，雙肺下葉輕度肺挫傷、左胸部挫傷、背部挫傷，右髖部、右肩胛擦傷。李祥海其他三位朋友李杰、呂玉維、王晨經(jīng)天津市濱海新區(qū)公安局塘沽分局對(duì)傷情進(jìn)行法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定為輕微傷。據(jù)了解，李祥海傷情正在司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定中，將很快出結(jié)果。

律師點(diǎn)評(píng)：

北京市盈科律師事務(wù)所合伙人臧梵清律師認(rèn)為：《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》及國(guó)土資源部一系列關(guān)于建設(shè)用地審查報(bào)批的管理辦法對(duì)土地征收主體及程序做出了嚴(yán)格的規(guī)定。《土地管理法》第四十四條規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

本案中，濱海新區(qū)西外環(huán)高速公路工程，(注：路線長(zhǎng)37.629公里)所占用土地，是否涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，是否經(jīng)過相關(guān)政府批準(zhǔn)，被征地農(nóng)民可以通過政府信息公開程序申請(qǐng)相關(guān)部門作出答復(fù)。如發(fā)現(xiàn)違法行為和違反《征收土地公告辦法》第三條、第七條、第九條等規(guī)定未能保證被征地農(nóng)民“知情”、“確認(rèn)”權(quán)利等事項(xiàng)，以及補(bǔ)償偏低等情況的，可以依據(jù)《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例和《行政訴訟法》及其司法解釋、啟動(dòng)相關(guān)程序，維護(hù)合法權(quán)益。

就李祥海被打傷一事，北京市盈科律師事務(wù)所合伙人劉濤律師認(rèn)為：如果傷情鑒定結(jié)果為輕傷或以上，則致害人或涉嫌故意傷害罪或者尋釁滋事罪。李杰、呂玉維、王晨經(jīng)鑒定為輕微傷，致害人或涉嫌尋釁滋事罪。

另，依據(jù)《刑法》第二百七十五條規(guī)定，致害人對(duì)其蔬菜大棚及汽車的損毀，價(jià)值經(jīng)過評(píng)估，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)或涉嫌構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

案發(fā)后，受害人立即向胡家園街道派出所報(bào)了案。據(jù)了解，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案?jìng)刹椤＠钕楹５榷嗝芎φ咂诖矙C(jī)關(guān)能夠盡快破案，將犯罪嫌疑人緝拿歸案，還他們一個(gè)公道。此案的進(jìn)展將會(huì)持續(xù)關(guān)注。(李曉宇王琳張磊)

關(guān)鍵詞： 濱海 天津 肋骨